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最近接到一些银行卡被外地公安冻结的相关咨询，有的卡里面只有少量余额，有的卡则数额比较大，可能会严重影响到生活。
这里分别讲一下处理建议，外地解冻实际案例详见文末，本文约5000字。
在发现自己卡被冻结后，稳住心神，不要慌。可以直接打银行客服热线转人工查询卡片状态，如提示被冻结，则问一下冻结机构，如果说是法院冻结的，那么就可能是普通民事纠纷；如果说是公安冻结的，那么可能就涉及到刑事案件了。
确认被公安冻结，要主动打电话去说明情况吗？
如果确认被公安冻结，且卡里数额很大，可能会严重影响到生活，那么就要仔细回忆一下，最近一年内有没有什么违法行为，如果自己没有这些违法行为，银行卡只是偶然被冻结，那么你可以主动联系冻结机构，请他们给你解除冻结。相反，如果你感觉可能涉及到一些违法行为，那你就要深思熟虑一下，是否有必要等一下。因为即便你联系了冻结机构，因为你有违法行为，也不可能给你解除冻结，除非你能够认真认罚主动投案。
所以说要不要打电话，主要看你自身的条件，如果你自身的条件允许，那你就电话联系一下，如果你自身的条件不允许，那你就等着自动解冻。未必就会一直冻结， 一般银行卡冻结6个月到期后，都是会解冻的。续冻的银行卡数量并不是很高，如果冻结机构没有主动找你，你没必要给自己添麻烦，没必要做一些没有价值的事情，对不对？
如果只有少量余额，且印象中没有违法行为，也不必多花时间力气去处理，立即更换收款方式即可。用最快速度（如电话、微信）通知合作客户停止往这个账户汇款，并让其更换收款方式。冻结账户，等6个月后会自动解冻。因为银行卡冻结后会出现卡只收不付的状态，如果还有款项汇入你的银行账户，可能会导致更多资金被冻结，陷入更大的被动。
公安凭什么冻结我的银行卡？
《公安机关办理刑事案件程序规定》
第二百三十七条：公安机关根据侦查犯罪的需要，可以依照规定查询、冻结犯罪嫌疑人的存款、汇款、证券交易结算资金、期货保证金等资金，债券、股票、基金份额和其他证券，以及股权、保单权益和其他投资权益等财产，并可以要求有关单位和个人配合。”
第二百四十三条：冻结存款、汇款、证券交易结算资金、期货保证金等财产的期限为六个月。每次续冻期限最长不得超过六个月。对于重大、复杂案件，经设区的市一级以上公安机关负责人批准，冻结存款、汇款、证券交易结算资金、期货保证金等财产的期限可以为一年。每次续冻期限最长不得超过一年。
公安机关在侦办犯罪过程中为了查明案件事实，避免犯罪分子赃款转移，办案机关一般会采取冻结与涉案资金流向的银行卡。
例如：A的银行卡收到客户支付的一笔款。然后，A与B有正当的经济往来，A的资金流向B；B与C也有正当的经济往来，B的资金又流向C，后因某客户的资金涉嫌犯罪，公安机关正常会把A、B和C的银行卡都冻结，A、B和C银行卡被冻结就是属于无辜牵连。
联系并配合公安调查
确认最近自己及资金往来的亲友一年内有没有什么违法行为后，联系冻结机构时，可能会出现银行提供的电话或网上查询到的电话无法接通的情况，这是正常的。因为相关机关根据案件情况，可能冻结的银行账户数以千计，涉及人数及地区众多，经常外出办案，不会实时坐在办公室接听每个来电。因此，要多多常尝试打电话，或者委托律师代为沟通。通常经办的警官联系上后，你可以向他了解情况，要求告知冻结银行卡的理由和依据，核实有没有搞错。如果案件侦办得差不多了，警官可能会告知涉案的款项，需要准备的证明资料。
如果案件疑难复杂，案件线索较少，警官有可能要求前往相应的派出所配合调查，电话里不会透露许多信息，这也是实践中比较常见的。
根据《刑事诉讼法》相关规定，每个公民都有配合调查的义务。如果拒不配合调查，除了银行卡可能一直冻结的风险外，也可能导致办案机关思路出现错误，误以为涉案款项与你有关，轻则追缴，重则可能前往你的住处拘传，甚至直接刑事拘留。因此，建议大家还是积极配合调查，大事化小，小事化了。如果是实实在在的生意人，绝对不用害怕，也不用担心自己的某个环节是不是存在避税、质量不符、违约等民事问题，因为警官要查的是你和这笔款项的关系，是否涉及刑事责任，而不是查你的经营相关的民事纠纷、行政责任。办案机关询问的问题需要如实回答，不确定的问题可以模糊回答。如果你觉得心虚、底气不足，不妨请个律师陪同前往。同时还需要提醒一下，在经办过程中，经办的警官极有可能会询问调查与涉案款项并不相关的账户和流水，并要求出具一些说明，我们需要做好心理准备，尽量配合。在不合理的情况下，也可以争取一些合理的拒绝。
如何用恰到的方式申请解冻
在与办案机关、经办人充分了解之后，公安机关会根据案件情况要求你配合提供材料及沟通。你需要证明涉案款项系你合法经营所得，是不知情的情况下获得的“赃款”。货币这类属于种类物流入市场后，如果受让人不知情，属于善意取得是不会被追缴的。
如果你客观上无法提供相应的材料配合处理，例如相关材料已遗失或没有保存，因为疫情等原因难以前往异地公安配合调查，公安机关很有可能会在冻结到期后继续冻结，直到办案机关自行侦破案件或您配合调查后才予以解封。
如果确定涉案款项与你没有关系，按照各地公安系统处理方式的不同，按照案子的不同，他们会给出一些反馈。
例如有的可以只冻结涉案资金，而有的地方一刀切直接解冻账户或名下所有账户；有的会严格要求破案或者撤案，才能解冻；有的会根据你提交的材料情况，确认属于受害者或被误封的按照内部程序解冻，一般也是需要一个月左右。
如果你比较急切，也可以请律师写一个《紧急解冻申请书》。理论上，只要是地级的公安局都是可以直接决定冻结和解冻的，所以我们也可以根据实际情况，和警官做友好地沟通催促。
如何用合法的手段申诉控告解冻
《公安机关办理刑事案件程序规定》
第二百四十七条：对冻结的财产，经查明确实与案件无关的，应当在三日以内通知金融机构等单位解除冻结，并通知被冻结财产的所有人。
第一百九十六条：当事人和辩护人、诉讼代理人、利害关系人对于公安机关及其侦查人员有下列行为之一的，有权向该机关申诉或者控告：
（三）对与案件无关的财物采取查封、扣押、冻结措施的；
（四）应当解除查封、扣押、冻结不解除的；
（五）贪污、挪用、私分、调换、违反规定使用查封、扣押、冻结的财物的。
受理申诉或者控告的公安机关应当及时进行调查核实，并在收到申诉、控告之日起三十日以内作出处理决定，书面回复申诉人、控告人。发现公安机关及其侦查人员有上述行为之一的，应当立即纠正。
如果你向办案机关、经办人员沟通，积极配合调查，证明资金的合法性。在依法依规要求解除冻结措施后，却始终没有得到回应时、不予解除冻结时，你可以进行控告申诉：
1、向公安机关的控告申诉部门提出控告申诉。
每个地方的公安机关，都会有控告申诉部门，专门受理对办案机关、办案民警违法办案的控告申诉。你可以向这些部门提出控告申诉，要求公安机关监督办案人员依法办案，依法解除违法冻结措施。例如市公安局的警务督察支队，或者省公安厅的警务督察总队。
2、向检察机关控告申诉部门提出侦查监督。
每个检察院都有控告申诉部门，控告申诉部门具有侦查监督的职能。所谓侦查监督就是对公安机关的侦查行为进行监督，如果侦查行为不合法，检察机关有义务进行法律监督，进行纠正。因此，公安机关违法冻结你对银行卡，属于侦查行为违法的情况，你可以向同级的检察机关提出控告申诉，要求立案监督，纠正公安机关的违法侦查行为。
综上所述，如因自身或亲友涉嫌违法导致银行卡被冻结，自己无法评估处理方式及预估处理后果的情况下，建议咨询专业律师进行分析处理。如公安机关要求配合提供的材料你无法提供或配合方案超出承受范围，可以委托律师根据法律规定进行处理，在解除银行卡冻结时最大化维护自身的合法权益。
实际案例：前往异地解冻
张三是外贸贸易公司的老板，和一位新加坡客户进行了一批货物贸易的交易，国外客户付清数百万尾款后，张三安排货车将货物运送到客户指定的物流点，张三与新加坡客户的交易结束。
可是半个月后，张三用于接收客户转账的建设银行账户被冻结，随后也收到公安机关打过来的询问电话，说张三的银行卡涉嫌洗钱，要求张三尽快安排时间到公安机关配合调查，张三瞬间被吓到，并解释说自己只是从事外贸行业，银行卡一直是自己在使用，并没有出借给任何人使用。
张三找到律师，通过详细的沟通，了解了事情的来龙去脉后，律师认为张三名下建设银行卡接收的资金可能属于赃款，为了洗脱嫌疑，避免影响生意；律师建议张三尽快搜集自己并没有参与洗钱以及资金来源合法性的证据材料。律师给张三提供一份证据材料清单。
具体证据材料清单内容如下：
证据清单
1.营业执照、身份证复印件；
2.对公账户、银行卡复印件；
3.被冻账户近一年内的流水；
4.与客户的销售合同；
5.与客户的聊天记录；
6.物流发货记录、出口报关单、装箱单、货运单、提货单等；
7.转账记录、发票等；
8.补交税款证明（没有的，写情况说明）；
9.《银行卡被冻结的情况说明》；
10.《银行卡解冻申请书》。
注意：每份材料签名按手指印（右手食指），写上“此复印件与原件一致”，并加盖公司公章。
整理好证据材料后，张三在律师的陪同下前往距离深圳三千多公里的执行冻结银行卡的某地公安机关，说明来意后，公安机关负责“银行账户冻结援助中心”的民警出面接待。
#此时为下午2点半
了解基本的个人信息及来意后，民警仔细查看了张三提供的材料，核算了一遍转账数额，以此确认我们计算的数额是否准确；并与张三进行了面对面的口头沟通。
#此时为下午的3点50分。
民警随后告知权利义务，开始询问张三，并制作询问笔录。
大致询问内容及情况如下：
1.个人基本信息及家庭基本信息的询问。
“你是否有中高风险旅行史、接触史？”
“你是否打过疫苗？”
“你叫什么名字？”
“身份证号码多少？”
“是否党员？”
“联系电话多少？”
“家庭住址？”
“家庭成员信息”
等等…..
2.关于案件基本信息的询问。
“你是什么时候发现银行卡被冻结的？”
“你的银行卡为什么有这么大的银行流水”
“公司为什么要用你个人的银行卡接收货款？”
“银行卡接收的货款属于公司还是个人？”
“有没有缴税？”
“你公司的地址在哪里？公司开了多久？”
“你们公司主营业务是什么？”
“你是什么职位？”
“你公司还有哪些人？负责什么岗位？”
“你说一下这笔3829000资金流入情况”
“你的客户叫什么名字？什么关系？”
“你们如何认识客户的？交易几次？经办人？”
“你们知不知道客户的转账方式？”
“你们的交易流程是怎么走的？”
“交易时间、地点、明细、交付方式？”
“你们货物成本价多少？毛利有多少？”
“货物运输方式？接收货物运输的货代公司名称？”
等等……
3.核实有关证据。
根据询问情况，警官要求张三出具有关聊天记录、通话记录、录音、图片等电子数据，以及合同、发货单、入库单等书证，以便还原案件的客观事实。
4.口头答复处理方案。
询问完毕，民警确认了张三是在主观上不明知的情况下接收了来路不明的资金，没有参与违法犯罪及洗钱的嫌疑，后续将按照流程进行解除冻结。张三仔细阅读笔录后，签名按手印，本次申请解除冻结银行卡暂告一段落。
#此时已经是晚上7点50分
文章汇编于知乎-黑猫律师，华律网-杨烁明
